美智库为拜登执政头一年“打分”

1拜登“中产外交”未达预期

原题：《关于“中产阶级外交政策”的一些思考》

来源：美国外交政策研究所 2022年1月

作者：该研究所非洲项目主任查尔斯·雷

摘要拜登政府的“中产阶级外交政策”没有取得预期效果，也并非当前美国理想的外交政策。自该政策提出以来，很长一段时间只有激进的边缘人士和富裕的精英阶层对此做出了回应。更多时候，这项政策仍停留在口头上，缺乏实践团队和政策资源的支持。某种程度上来说，这项政策构想在决策层面是正确的，也在某些领域（如重返《巴黎气候协定》和重启伊朗核谈判）取得了一些进展，但远远不够。目前该政策存在的主要问题包括：在执行层面，拜登政府缺乏足够的高素质外交人员去践行这项政策，许多关键职位仍然空缺；在民众层面，该政策迎合了少数民众，但缺乏大部分国内民众以及海外人士的认可。

2拜登外交政策缺乏新意

原题：《拜登的外交政策：任期一年》

来源：美国贝克公共政策研究所 2022年1月

作者：该研究所研究员乔·巴恩斯

摘要拜登就任一年以来在外交上突破不多，更多的是沿袭前两任总统的外交政策。虽然拜登让混乱的外交政策回到正轨，但其政策缺乏新意，更多是延续奥巴马第二任期的做法。宣扬人权和推进民主在拜登的外交政策中占有一席之地，但远不是其宣扬的政策核心，拜登的外交政策中体现更多的是现实主义元素。其外交政策更像是奥巴马2.0版本和更友善、更温和的特朗普式“美国优先”政策的混合体。当然，拜登在应对气候变化问题上也有突破，但在伊核问题上进展有限。总体而言，拜登更愿意关注国内事务，抑制通胀和加快经济复苏是其政策优先事项。

3美式民主正在走向失败

原题：《民主正在走向失败，并使我们的经济体系处于危险之中吗？》

来源：美国布鲁金斯学会 2022年1月

作者：该学会高级研究员威廉·高尔斯顿、伊莱恩·卡马克

摘要美国民主正在走向失败吗？答案确实如此。几乎所有人都认为，美国民主体系运转失灵，没有实现人们所希望的结果。但美国民主制度并未完全失效，美国的国会系统、联邦体制、司法系统等仍然在运转。不过，美国民主的确出现了问题：近来针对地方选举机制的系统性攻击愈发频繁，美国企业与民主制度的良性互动正在消失。一旦美国的民主制度遭到毁灭性打击，美国将面临长期政治动荡和社会不稳定，并且会爆发大规模暴力冲突。当前，造成美国民主制度危机的主要原因可能是：有组织、有目的的少数人掌握了体制内的关键职位，他们虽然保留了民主制度的外壳，却颠覆了民主的实质。

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编辑 | 李溯

审校 | 杨斯涵

终审 | 陈向阳